Inspectores en la Escuela Nacional de Ávila

¿Modificaciones en el temario de Inspector P.38?

Hoy, 07/08/2023, se ha publicado en WebPol, la página oficial de Comunicación de Datos de la Policía, la convocatoria de Ascenso a Inspector por concurso y antigüedad selectiva.

Esperábamos la publicación de esta junto a las plazas ofertadas para cada opción, siendo el resultado un total de 225 plazas: 135 por antigüedad selectiva y 90 plazas por concurso – oposición.

La novedad, viene de la mano del temario. Se ha informado, que habrá cambios en los temas que componen el temario a estudiar. El temario pasa de 81 a 70 tema:

– Se suprimen 16 temas.
– Se añaden 6 temas nuevos.
– Un tema se fusiona en otro.

A continuación, os dejamos los temas que lo compondrán, divididos por los bloques comunes.

Tema 01. Los derechos fundamentales y las libertades públicas en la Constitución: Concepto y clasificación de los mismos. La igualdad ante la Ley: Principio de no discriminación. Garantía de los derechos. Garantías  normativas: La reserva de ley. Las garantías jurisdiccionales: Especial referencia al recurso de amparo. La suspensión de los derechos. La institución del Defensor del Pueblo.


Tema 02. La Unión Europea. Los tratados originarios y modificativos. El Derecho derivado. Las instituciones de la Unión Europea. Aplicación del derecho comunitario en España. El Acuerdo de Schengen y la cooperación en Justicia e Interior.


Tema 03. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Marco normativo. Composición y funciones. Efectos de sus resoluciones en el ámbito interno de los Estados parte. La Fiscalía Europea.


Tema 04. Derecho Administrativo: Concepto, caracteres y contenido. El principio de legalidad. Actividad reglada y actividad discrecional de la Administración. El reglamento: Concepto y caracteres. El acto administrativo: Requisitos, eficacia, nulidad y anulabilidad.El procedimiento administrativo: Garantías, iniciación,ordenación, instrucción y finalización. Ejecución. De la revisión de los actos en vía administrativa.


Tema 05. Los empleados públicos: Concepto y clases. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Deberes, derechos e incompatibilidades.


Tema 06. El Ministerio del Interior: Estructura orgánica básica. La Secretaría de Estado de Seguridad: Estructura y funciones. La Dirección General de la Policía. Estructura orgánica y funciones de los servicios centrales y periféricos del Cuerpo Nacional de Policía. La Seguridad Privada.

Tema 07. La Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Disposiciones generales. Principios básicos de actuación. Régimen estatutario. El Cuerpo Nacional de Policía: Naturaleza, estructura, dependencia y funciones. El régimen disciplinario. Los derechos de representación colectiva. El Consejo de Policía. Las Policías de las Comunidades Autónomas y las Policías Locales. Colaboración y coordinación entre el Estado y las Comunidades Autónomas.


Tema 08. Entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo. Derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. Reagrupación familiar. Garantías jurídicas. Las medidas antidiscriminatorias. La entrada y salida del territorio español. Tránsito aeroportuario. La estancia en España. La residencia temporal. La residencia de larga  duración. Extinción de las autorizaciones de residencia o  de residencia y trabajo. Trabajadores transfronterizos. Menores extranjeros.

Tema 09. Documentación de los extranjeros. La potestad sancionadora. Tipos de infracciones: Infracciones leves,  infracciones graves e infracciones muy graves. Sanciones. Prescripción de las infracciones y de las sanciones.  Expulsión del territorio. Normas comunes del procedimiento sancionador. Modalidades del  procedimiento sancionador. Aspectos específicos en los procedimientos sancionadores para la imposición de las infracciones de multa o expulsión. Efectos de la expulsión y devolución. Colaboración contra redes organizadas. Víctimas de la trata de seres humanos. Efectos de la denegación de entrada.


Tema 10. La protección internacional. Reglas procedimentales para el reconocimiento de la protección internacional. Solicitud de asilo y sus efectos. Inadmisión  a trámite. Tramitación de la solicitud de asilo. Situación de los refugiados conocidos. Reexamen del expediente y recursos. De la unidad familiar de las personas  beneficiarias de protección internacional. Del cese y la  revocación de la protección internacional. De los menores y otras personas vulnerables. Centros de acogida a  refugiados. El estatuto de apátrida. Régimen de protección temporal en caso de afluencia masiva de personas  desplazadas.


Tema 11. Disposiciones generales en materia de  Seguridad Privada en España. Coordinación. Empresas de seguridad privada y despachos de detectives privados. Inscripción, autorización y cancelación de empresas de seguridad privada. Funcionamiento de las empresas de seguridad privada. Habilitación y formación del personal  de seguridad privada. Funciones, deberes y responsabilidades del personal de seguridad privada. Medidas de seguridad. Control e inspección. Régimen sancionador. Procedimiento.

Tema 12. La Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana. Disposiciones generales. Documentación e identificación personal.  Actuaciones para el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana. Potestades especiales de policía administrativa de seguridad. Régimen sancionador.

Tema 13. La protección de datos de carácter personal. El Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de  sus datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos). La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Ley Orgánica 7/2021, de 26 de mayo, de protección de datos personales tratados para fines de prevención, detección, investigación y enjuiciamiento de infracciones penales y de ejecución de sanciones penales.


Tema 14. Medidas para la Protección de Infraestructuras Críticas. El Catálogo Nacional de infraestructuras críticas. El Sistema de Protección de Infraestructuras Críticas. Los agentes del Sistema de Protección de Infraestructuras Críticas. Instrumentos de planificación. Comunicaciones entre los operadores críticos y las Administraciones públicas. Ciberseguridad.


Tema 15. El reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea: Régimen general del reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea. Régimen general de la transmisión, el reconocimiento y la ejecución de los instrumentos de reconocimiento mutuo en la Unión Europea. La Orden europea de detención y entrega. La Orden europea de protección. La Orden europea de investigación en materia penal.


Tema 16. Las causas de exclusión de la antijuridicidad. La legítima defensa. El estado de necesidad justificante. El cumplimiento de un deber o el ejercicio legítimo de un derecho, oficio o cargo. El consentimiento del ofendido.


Tema 17. Las causas de exclusión de la culpabilidad. La minoría de edad. La anomalía o alteración psíquica. La intoxicación plena. La alteración de la percepción. El estado de necesidad exculpante. El miedo insuperable. Regulación legal del error de prohibición. Las circunstancias atenuantes: Clases. Las circunstancias agravantes: Clases. La circunstancia mixta de parentesco.


Tema 18. Unidad y pluralidad de delitos. El delito continuado y el delito masa. El concurso real y el concurso ideal de delitos. El concurso de leyes.

 

Tema 19. Las consecuencias jurídicas de la infracción penal: La pena, concepto, clases y fines. Formas  sustitutivas de la ejecución de las penas privativas de  libertad y de la libertad condicional. Las medidas de  seguridad, concepto, clases y fines. Aplicación de las  medidas de seguridad. Las consecuencias accesorias. La responsabilidad civil. La extinción de la responsabilidad penal y sus efectos.


Tema 20. Delitos contra la libertad: De las detenciones ilegales y secuestros; de las amenazas; de las coacciones. Especial consideración de los delitos de odio. Protocolo de actuación en el ámbito policial. II Plan de Acción de Lucha contra los Delitos de Odio 2022- 2024. De las torturas y otros delitos contra la integridad moral. De la trata de seres humanos.


Tema 21. Delitos contra la libertad sexual. De las agresiones sexuales a menores de dieciséis años. Del acoso sexual. De los delitos de exhibicionismo y provocación sexual. De los delitos relativos a la prostitución y a la explotación sexual y corrupción de menores. Disposiciones comunes contenidas en el Capítulo VI del Título VIII del Libro II del Código Penal.


Tema 22. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio. Delitos contra el honor. Delitos contra las relaciones familiares.
Tema 23. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico. De los delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social. De los delitos contra los  derechos de los trabajadores. De los delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros.


Tema 24. Delitos relativos a la ordenación del territorio y el urbanismo, la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente. De los delitos contra la seguridad colectiva.


Tema 25. De las falsedades: De la falsificación de moneda y efectos timbrados; de las falsedades documentales; de la usurpación del estado civil; de la usurpación de funciones
públicas y del intrusismo.

 

Tema 26. Delitos contra la Administración Pública: De la prevaricación de los funcionarios públicos y otros comportamientos injustos; del abandono de destino y de la omisión del deber de perseguir delitos; de la desobediencia y denegación de auxilio; de la infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos; del cohecho; del tráfico de influencias; de la malversación; de los fraudes y exacciones ilegales; de las negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos y de los abusos en el ejercicio de su función.



Tema 27. Delitos contra la Administración de Justicia: De la prevaricación; de la omisión de los deberes de impedir delitos o de promover su persecución; del encubrimiento; de la realización arbitraria del propio derecho; de la acusación y denuncia falsa y de la simulación de delitos; del falso testimonio; de la obstrucción a la Justicia y la deslealtad profesional; del quebrantamiento de condena; de los delitos contra la Administración de Justicia de la Corte Penal Internacional.


Tema 28. Especial referencia a los delitos contra las  Instituciones del Estado y la división de poderes; a los delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades públicas; y a los delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales.

Tema 29. Delitos contra el orden público: especial referencia a los desórdenes públicos, a los atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios públicos y a la resistencia y desobediencia. De las  organizaciones y grupos criminales; de las organizaciones y grupos terroristas y de los delitos de terrorismo.


Tema 30. La potestad jurisdiccional: Concepto y ámbito. Los principios de la jurisdicción. Los distintos órdenes jurisdiccionales. Competencia: Concepto y clases. Los órganos jurisdiccionales penales: Enumeración y competencias.


Tema 31. El proceso penal: Principios que lo informan. Fases del proceso. El sumario: Concepto y formas de iniciación. Especial referencia al atestado: Diligencias más importantes que lo integran. El procedimiento abreviado: Especial referencia a las actuaciones de la Policía Judicial y del Ministerio Fiscal. El procedimiento para el  enjuiciamiento rápido de determinados delitos: De las actuaciones de la policía judicial. El procedimiento por delitos leves. Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero,  reguladora de la responsabilidad penal de los menores. El procedimiento de habeas corpus.


Tema 32. Las partes en el proceso penal: Concepto y clases. Partes acusadoras y partes acusadas. Aspectos generales de su regulación.


Tema 33. Medidas cautelares personales: La detención y la prisión provisional. La incomunicación. La libertad provisional y otras medidas cautelares personales. El Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura. Instrucciones de la Secretaría de Estado de Seguridad sobre el tratamiento de las personas detenidas o bajo custodia policial y de actuación policial con menores.


Tema 34. La prueba en el proceso penal. Concepto, objeto y medios de prueba. La prueba anticipada y la prueba preconstituida. La prueba por indicios. La  declaración de la víctima del delito. Los descubrimientos casuales a la luz de los artículos 579 bis y 588 bis i) de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Las pruebas obtenidas con violación de derechos fundamentales. La prueba producida irregularmente.


Tema 35. Medidas instrumentales judiciales. La entrada y registro en lugar cerrado: Garantías y formalidades. Especial referencia al secreto de las comunicaciones. Medios de investigación tecnológica. Disposiciones comunes. Interceptación de las comunicaciones telefónicas y telemáticas. Captación y grabación de las comunicaciones orales mediante la utilización de dispositivos electrónicos. Utilización de dispositivos  técnicos de seguimiento. Registro de dispositivos de almacenamiento masivo. Registros remotos de equipos informáticos. Medidas de aseguramiento.


Tema 36. La Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito. Ámbito. Concepto general de víctima. Derechos básicos. Protección de las víctimas. Medidas de
protección a la víctima. Obligación de reembolso.


Tema 37. Medidas de protección integral contra la violencia de género. Principios rectores. Sensibilización, prevención y detección. Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género. Tutela institucional: Especial  referencia a las unidades de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad especializadas en la prevención. Tutela penal y tutela judicial. La orden de protección de las víctimas de la violencia doméstica. Marco normativo y actuaciones encaminadas a favorecer la igualdad entre hombres y mujeres. La Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual.


Tema 38. Resolución de 15 de febrero de 2021, de la Dirección General de la Policía, por la que se aprueba el Protocolo de actuación ante supuestos de violencia de género en la Policía Nacional. Protocolo de actuación ante situaciones de acoso sexual, acoso por razón de sexo, género, orientación o identidad sexual en la Dirección general de la Policía.

Tema 39. Introducción a la Prevención de Riesgos Laborales. Concepto general de trabajo. Concepto de salud y condiciones de trabajo. El trabajo y la salud. Concepto general de riesgos laborales. Principios generales de la actividad preventiva. Concepto de prevención y protección. Consecuencia de los riesgos. Daños a la salud. Marco normativo básico en prevención de riesgos laborales. La Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales. El Real Decreto 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. El Real Decreto 2/2006, sobre prevención de riesgos laborales en los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía. El Real Decreto 67/2010, sobre adaptación de la prevención de riesgos laborales en la Administración General del Estado. Derechos y deberes básicos en materia de prevención de riesgos laborales.

Tema 40. Las grandes corrientes del pensamiento político y social contemporáneo: Liberalismo, Socialismo, Fascismo y Ecologismo. Nacionalismos. Sistemas de legitimación social y política: Democracia, Burocracia, Aristocracia y Dictadura. Principios éticos de la sociedad actual. Valores sociales. Xenofobia, racismo, fanatismo, dogmatismo, fundamentalismo, sectarismo y hooliganismo.


Tema 41. Derechos Humanos. Declaración Universal de Derechos Humanos. Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales. Convenio contra la Tortura. Protocolo facultativo de la  Convención contra la Tortura. Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura del Defensor del Pueblo.

Tema 42. La atención: Concepto. Atención visual.  Atención auditiva. Integración de atributos.

Tema 43. Estructura y procesos de memoria. Memoria  episódica, memoria semántica y memorias de corta  duración. Memoria y amnesia. Memoria de testigos. Cómo mejorar la memoria.


Tema 44. El aprendizaje: Condicionamiento clásico. Condicionamiento operante. El aprendizaje observacional.


Tema 45. Teorías en el estudio del desarrollo: Las teorías evolutivas de Piaget y Vigotsky. Desarrollo cognitivo. Desarrollo social. Desarrollo moral.


Tema 46. Personalidad: Influencias genéticas y culturales en la personalidad. La teoría de Cattell. La teoría de  Eysenck. El modelo de los cinco factores.

 

Tema 47. Psicología diferencial: La influencia de la herencia y el ambiente en la diversidad psicológica  humana. Diferencias en inteligencia y personalidad en función de la edad y del sexo.


Tema 48. La conducta anormal. Algunos trastornos mentales y del comportamiento según la Organización Mundial de la Salud: Esquizofrenia, trastornos  esquizotípicos y trastornos delirantes. Trastornos neuróticos y trastornos relacionados con el estrés. Trastorno asocial de la personalidad.


Tema 49. Actitudes: Definición. Componentes de las actitudes. Principales estrategias para el cambio de actitudes. Relación actitud-conducta. Estereotipos y prejuicios. Dogmatismo y autoritarismo. Percepción social y atribución. Conducta de ayuda. Atracción interpersonal y relaciones interpersonales íntimas. Agresividad. Medios de comunicación e influencia social.


Tema 50. Composición y estructura de grupos. El liderazgo. Formación y desarrollo de grupos. Procesos de influencia en grupos. Productividad grupal. Toma de  decisiones en grupo.


Tema 51. I Plan de Igualdad de la Policía Nacional. Plan de Promoción de la salud mental y prevención de la conducta suicida: medidas para la promoción de la salud mental y niveles de prevención de la conducta suicida. Intervención Psicosocial.


Tema 52. Anomia, marginalidad y desviación. El control social. Teorías explicativas de la delincuencia: Concepto, modelos explicativos y clases de delincuencia. La víctima de la delincuencia: Concepto y tipología. El tratamiento de la víctima. Tipos de victimización. Teoría de atribución de responsabilidad a la víctima.

Tema 53. Comportamientos colectivos: La conducta humana ante situaciones de emergencia. Comunicación con afectados en situaciones de emergencia. Consecuencias psicológicas provocadas por las catástrofes.


Tema 54. Los cambios sociales: Teorías y procesos. Tecnología y cambio social. Promoción y resistencia al cambio. Globalización, antiglobalización y los nuevos movimientos sociales.

Tema 55. Introducción a la metodología científica. Método científico: Método correlacional y método experimental. Estudios de laboratorio y estudios de campo.


Tema 56. Aspectos metodológicos en las ciencias sociales. Instrumentos: Encuestas, test, observación, escalas… Características de los instrumentos: Validez, fiabilidad, sensibilidad y especificidad.


Tema 57. Estadística: Concepto y campo de aplicación. Métodos fundamentales de selección de la muestra. Medidas de tendencia central y medidas de dispersión.epresentaciones gráficas. Fenómenos aleatorios. Probabilidad. Esperanza y varianza. Estudios estadísticos sobre la prevención de la delincuencia.


Tema 58. La contabilidad y la información contable. El patrimonio empresarial: Inversión y obligaciones. Las cuentas de la empresa: El balance, las cuentas de pérdidas y ganancias, la memoria, los libros oficiales, ciclo de explotación de la empresa. El balance de situación y su contenido: Activo, pasivo y patrimonio neto. Clasificación del activo: Activo fijo, inmovilizado material, intangible y financiero, activo circulante, realizable o existencias y disponible. El pasivo no exigible y exigible. El patrimonio neto: El capital social y las reservas. Las cuentas de pérdidas y ganancias y resultados del ejercicio. La  memoria y las cuentas anuales depositadas en el Registro Mercantil: Libros que se presentan. El Impuesto de sociedades. El IVA: Funcionamiento contable interno e intracomunitario.


Tema 59. Redes informáticas: Modelo OSI. Introducción al encapsulamiento. Modelo TCP/IP. Dispositivos de red: Concentradores (hubs); conmutadores (switches); encaminadores (routers); cortafuegos (firewall);  servidores DHCP; servidores DNS; servidores proxy. Direccionamiento IP: Clase de redes; IPv4; IPv6. Redes inalámbricas: Infraestructura de redes inalámbricas; protocolos WEP, WPA, WPA2, WPA3.

 

Tema 60. Fundamentos de sistemas operativos: Funciones de un sistema operativo. Tipologías: MS/DOS; UNIX; Linux; Windows; MAC OS. Sistemas operativos móviles: iOS, Android. Sistemas de almacenamiento. Sistemas de archivos.


Tema 61. Ciberdelincuencia y agentes de la Amenaza: Botnet; Business E-mail Compromise; Cartas nigerianas; Cryptojacking; Denegación de servicio; Ingeniería social; Inyección SQL; Malware; Pharming; Phishing; Spear  phishing; Ransomware; Skimming; Spoofing; Spyware, Troyano; XSS; Zero-day. Cibercriminales. Crime as  Service. Hacktivistas. Insider threat. APTs. Cyber Kill Chain.

 

Tema 62. Inteligencia: Dato, información e inteligencia. Tipologías de Inteligencia. Ciclo de la Inteligencia. Inteligencia de Fuentes Abiertas (OSINT). Surface Web. Deep Web. Dark Web. Darknet. Ciencia de Datos. Big Data. Cloud Computing.

 

Tema 63. Seguridad de la Información: Ciclo de vida de la información. Confidencialidad; Integridad y Disponibilidad. Sistema de gestión de la Seguridad de la Información. Riesgos y amenazas para la información.


Tema 64. Ciberdelincuencia. Estrategia Nacional de Ciberseguridad. Plan Estratégico contra la Cibercriminalidad. Principales tipologías delictivas relacionadas con la red. Metodología de la investigación.

Tema 65. El terrorismo, el crimen organizado y la delincuencia grave: Estrategia Nacional contra el terrorismo. Estrategia Nacional contra el crimen organizado y la Delincuencia grave.

Tema 66. Plan Estratégico de la Policía Nacional 2022-2025. Estudio de los vigentes Planes Funcionales y Planes Territoriales en la Policía Nacional.


Tema 67. La organización, gestión y desarrollo de la operatividad en la Policía Nacional: La Dirección Adjunta Operativa, las Subdirecciones Generales, las Comisarías Generales y las Divisiones en la Policía Nacional.  Actuación. Normativa legal y policial.


Tema 68. Documentación del vehículo y del conductor: Requisitos y trámites legales. Permisos de conducción. El seguro de responsabilidad civil obligatoria. Inspección técnica de vehículos.

Tema 69. El procedimiento sancionador en materia de tráfico: Potestad sancionadora y tipo de denuncias. Esfera competencial por parte de los funcionarios de Policía Nacional. Actuación en accidentes de tráfico: Primeras actuaciones operativas en la gestión de accidentes y trámite documental. Medidas de protección, investigación y coordinación con otros equipos de seguridad y emergencia.


Tema 70. El Reglamento de Armas. Especial referencia a las categorías de armas, a las armas prohibidas y a la documentación que ampara la tenencia y porte de armas. Regulación en la Policía Nacional del uso del bastón  policial extensible y del inmovilizador eléctrico.

También podéis ver la comparativa que ha hecho el equipo docente de Jurispol sobre los cambios que han habido en el temario:

¿Y QUÉ PASA CON INGRESO POR TURNO LIBRE?

Repasando los temas que compondrán el temario de ascenso a inspector por concurso, desde Jurispol, pensamos que NO será el mismo temario para concurso que para turno libre.

El motivo es que han metido tres temas específicos de ascenso que no debería estudiar el opositor por turno libre y, en cambio, han quitado temas importantes de la oposición que todo Inspector debe conocer.

En conclusión, para saberlo con seguridad, deberemos esperar a que se publique la convocatoria de ingreso por turno libre y ahí veremos si hay o no cambios en el temario.

 

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